在美國宣佈制裁伊朗，美國和伊朗領導階層相互激烈謾罵，升高兩國的緊張之際，美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)又發表伊朗政策，顯示美國有意「改變」伊朗政府，原因何在？而伊朗又可能做出何種激烈反應？
◎美持續嚴批 策動伊朗政府更迭
在美國5月宣布退出伊朗核子協議，並恢復對伊朗的制裁之後，美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)22日到加州，對以伊朗裔美國公民為主的聽眾，發表主題為「支持伊朗人的呼聲」演說，主要內容有二：第一、指責伊朗領導階層，包括伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)、伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)和外長查瑞夫(Javad Zarif)，有如黑幫，是一個貪污的政府。第二、美國將協助不快樂的伊朗人民對抗其政府。
這似乎闡明了川普政府未明說的伊朗政策。
儘管國務院官員說，美國無意尋求伊朗政權更迭，只在提供美國可以獲致、以及伊朗人民可以擁有的、非常正面的願景。但有報導指出，美國政府已經針對伊朗發動言論攻擊和網路宣傳，希望煽動動亂以施加壓力，促使伊朗終止核子計畫及對好戰團體的支持。
蓬佩奧更指出「伊朗人民必須自己選擇他們想要的領導人」，而川普的白宮國家安全顧問波頓(John Bolton)，過去也曾明確表示，他們要的是伊朗政權垮台。在在顯示，美國希望目前的伊朗政府下台。
◎經濟制裁 一石三鳥
為了達到這個目的，最好的辦法之一就是在經濟上扼殺伊朗，所以川普要恢復對伊朗的經濟制裁，這當然要否定並退出2015年簽署的核子協議。伊朗雖然已經依據協議限縮了核子活動，但川普仍然以伊朗暗中推動核子計畫和飛彈為由，退出核子協議。
經濟制裁還可以拉攏美國在中東的主要盟邦沙烏地阿拉伯和以色列。伊朗正是這兩個國家的宿敵。
伊朗與沙國分別是什葉派與遜尼派穆斯林的宗主國，兩國歷來相互爭奪中東區域霸權，並在敘利亞、伊拉克和葉門等國家發生的「代理人戰爭」中，分別支持敵對方，更增加對立的強度。
由於先前國際油價不振，沙國對民眾的優惠補貼，有拖垮財政之虞。王儲薩爾曼親王(Mohammad bin Salman)曾在3月間要求美國對伊朗強硬，自有他的盤算。
制裁伊朗對全球原油市場的影響是，每天減少100萬桶輕原油。川普5月8日退出伊朗核協議之後，國際油價一路上揚，5月17日，布蘭特原油價格首度衝破每桶80美元的關卡，創下三年半以來高點。沙國成為主要獲利者之一。
至於以色列，伊朗自從伊斯蘭革命以來，從未承認以色列是合法政府，並以「巴勒斯坦土地佔領者」來稱呼以色列，隨時有「把以色列從地圖上擦掉」的打算。
川普上台後和以色列的關係比前朝更加密切，在他的猶太女婿庫許納(Jared Kushner)推動下，川普無懼整個阿拉伯世界的怒火，執意承認耶路撒冷是以色列首都，並將大使館遷到耶路撒冷。制裁伊朗，或是換一個親美的政府，都是以色列樂於見到的發展。
◎介入伊朗政治 將傷害伊朗民主
因此，從上分析來看，美國如果想要換掉伊朗政府，事實上具有多方考量。但是蓬佩奧沒有提到的是，伊朗最高領袖哈米尼和民選的魯哈尼政府之間，存在相互鬥爭的狀態。
哈米尼與伊朗精銳的革命衛隊等強硬保守派，向來採取閉關自守、敵視西方的立場；而魯哈尼代表的溫和改革派，積極推動與西方交往，伊朗核協議就是在魯哈尼推動下才有可能成功，卻也因此承受來自哈米尼的壓力。
川普退出核協議與恢復制裁，重挫了魯哈尼多年來的努力成果，也證實了保守派向來不相信西方的看法，凸顯改革派的路線根本錯誤。蓬佩奧一竿子打翻一船人的說法如果成真，可能導致伊朗民主發展倒退。
英國智庫「國際戰略研究所」(IISS)的專家費茨派垂克(Mark Fitzpatrick)指出：「伊朗政權崩解的最可能結果是，軍方以恢復秩序之名發動政變，而且是由美國的伊朗鷹派人士最擔心的人，革命衛隊將領蘇萊曼尼(Qasem Suleimani)主導，可能帶來美國最可怕的夢魘。」
屆時，美國將面對一個更難以預測、更保守的伊朗。