年底「9合1」選舉，預計將有公投案合併投票，中選會近來密集進行選務規劃，確定投票當天將先領選舉票、再領公投票，開票也是先後進行。至於公投票，則是一案一票，若投開票所場地可容納多個票匭，也將採行一案一票匭，盡量維持過去做法，讓民眾能快速適應。
「公民投票法」修正後，提案門檻大幅降低，各政黨與民間團體紛紛提出公投案。根據中選會統計，今年1月至今已有37個公投提案，其中有12案進入第二階段連署，加上正進行查對提案人名冊的4案，如果都通過，將有16案進入第二階段連署，只要達到28萬1千多人的連署門檻，就可成案。
◎公投綁大選 一案一票、一票一匭
面對年底地方「9合1」選舉，預料將有多項公投案合併投票，增添選務的難度及複雜度。中選會主委陳英鈐表示，根據公投法規定以及相關作業時程，只要在8月底、9月初前，將第二階段連署書送到中選會，經審查皆為有效連署，就能與年底選舉合併投票，時程上距今還有2個多月，因此，很難預估會有多少案子成案。他說：『(原音)法律規定，只要他在全國性投票前1個月成案，我們就要合併舉行，所以11月24號投票，往前1個月就是10月24號，所以只要10月24號以前成案，我們就要合併辦理。但是我們要再算我們要30天查驗連署，要再往前1個月，就是9月24號，可是他不可能他一送來，我們就說過，所以可能我們還要再有作業時間。』
陳英鈐曾預估，能與年底選舉合併投票的公投案至少有2案以上，也可能會多達5、6案，只要超過2案以上，就會對選務造成很大衝擊，包括選票印製、領票、開票等。為此，陳英鈐已多次與中選會選務處、各地選務機關等單位開會討論，決定在以最小變動的前提下，採取過去的做法，也就是一案一票、一票一匭，並以不同的顏色區別公投選票，讓民眾與選務人員都能快速適應。他說：『(原音)我們這次的選務規劃是希望以最少變動為原則，因為我們確定公投票到投票時間很短，如果說有任何變動的話，不只我們選務機關會有困難，選民也會比較難以適應，所以我們這次原則上是採取過去的做法，是所謂的一案一票，也就是說只要是一個公投案就一張票，這就是我們過去的做法，那在投票的時候，我們也希望盡可能一案一票匭，就是一張公投票就投一個票匭。』
陳英鈐指出，在公投票不多的情況下，一案一票匭沒有問題，但如果有3案以上，一些小型的投開票所就無法容納這麼多票匭，因此，中選會正在調查有哪些投開票所有困難，中選會傾向找尋更大的場地作為解決方案，另一個替代方案則是多案一票匭，但這會造成外界疑慮，中選會會盡量避免。他說：『(原音)但是如果說公投票比較多的時候，可能因為我們空間限制的關係，所以我們就得考量是不是要把多案，比如說3案，3個公投案投入同一個票匭，到時候再把這些票分開整理好，再來唱票，這是我們目前的想法，但是一些細節我們還要模擬到很確定，大體上不會有問題，然後選民也都能夠接受，我們才會確定採行。』
◎「9合1」選票與公投票分開領、分開投
至於當天投票的流程，陳英鈐說，投開票所將以「紅龍」設計出單一動線，民眾進入投開票所後，先領取「9合1」選票，圈選投票後，再領取公投選票投票。如果是18歲以上、未滿20歲，只能領取公投票的民眾，也是順著單一動線直接前往領取公投票，但目前都還在模擬中，許多問題仍待克服。
年底的地方選舉也稱為「9合1」選舉，共有9項選舉同時舉行，包括直轄市長、縣市長、直轄市議員、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長、直轄市山地原住民區長、直轄市山地原住民區民代表。依照戶籍地所在縣市與區域，民眾最多會領到5張選票。陳英鈐強調，選票一多就會出錯，所以「9合1」選票與公投選票確定將分開領、分開投。
◎晚間12時前開票完成是目標
至於開票問題，陳英鈐表示，各地投開票所將先開「9合1」選票，之後再開公投票。2014年「9合1」選舉時，中選會當天晚間11時25分完成開票作業，預估今年也能在晚間12時以前完成開票。至於公投開票，若公投案在5案以下，仍可於當天晚間12時前開完；若5到10案，就可能超過12時。
依照往例，年底選舉將設置約1萬6千個投開票所，共有10萬多名選務人員。根據中選會規劃，若有1至2項公投案，每個投開票所約需增加3名選務人員；若公投案達3案以上，可能須6名選務人員。至於公投所需經費，一案約需新台幣4億元，每增加1案，則再增加1億多元。