為實現競選承諾，美國總統川普(Donald Trump)自上台便屢屢對移民開刀，自4月起推動的「零容忍」政策，更讓許多遭拘捕起訴的非法移民家長，被迫與孩子分離。這項被批為「不道德」的政策，是川普逼迫民主黨談判新移民法案的手段，但也被民主黨視為期中選舉取得優勢的機會，兩黨讓移民政策成了政治角力工具，移民重聚的權益，卻難獲得保障。
◎移民政策零容忍 骨肉分離引眾怒
美國總統川普在2016年競選時，承諾會加強處理移民問題以保護美國人民的工作機會與國家安全，他上台後隨即積極緊縮移民政策，由美國司法部長塞申斯(Jeff Sessions)5月宣布「零容忍」政策，對非法入境美國的成人全面提出刑事控訴，成人一旦被關押，孩子便成為「無人照看的未成年人」，必須交給政府機關安置，這造成非法移民家庭被迫骨肉分離，不但在美國國內引發極大爭議，聯合國和國際特赦組織也痛批美國政府的這項「極度殘忍」移民政策。
根據國土安全部最新數據，自5月初以來，已經有2,342名移民兒童與家人或監護人強迫分離。這項政策引爆各界怒火，不僅民主黨員譴責，兒福團體、宗教領袖甚至是共和黨員也紛紛表達反對，前總統夫人蘿拉．布希(Laura Bush)直指這項政策不道德，令她心碎。但即使輿論對白宮造成極大壓力，川普18日仍誓言不會讓美國步上歐洲的後塵，並強調，美國不會成為一個「難民營」。
◎川普敲響算盤 欲逼民主黨妥協
美國國家廣播公司新聞網(NBC News)報導認為，這項移民政策事實上是川普的一項新的談判工具。美國國家廣播公司指出，川普過去曾試圖採取類似策略，包括威脅要撤銷保護童年就進入美國的非法移民，即所謂「追夢人」(Dreamers)的計畫，以要求民主黨員通過包括修築美墨邊牆在內的立法。但隨著聯邦法院裁定追夢人計畫應繼續實施後，川普尋求利用零容忍移民政策來作為新的談判工具。
川普認為民主黨對邊防安全問題太軟弱，並將家庭被迫分離的矛頭指向民主黨，要求他們與共和黨合作推動新移民法案。川普也透過推文將這個議題與期中選舉連結，要選民在11月的投票中讓共和黨獲得更多席次，好改變現況。
儘管川普提出呼籲，但民主黨顯然不買帳，眾議院民主黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi)就抨擊，川普利用孩子來達成政治目標，無論是追夢人，還是其他目前在邊境的其他孩童。有鑑於民氣可用，民主黨議員也抓緊時機，為11月的期中選舉造勢。
◎民主黨反將一軍 形象戰為期中選舉造勢
民主黨議員上周末開始展開行動，竭力進行對共和黨的負面宣傳，一方面促使全國對抗零容忍政策，也希望在期中選舉前擴大政治優勢。他們分別拜訪了紐約市外的拘留中心，並前往德州檢視留置孩子的設施，展現重視人權的一面。部分議員更參與了拘留中心前的父親節示威活動，抗議相關政策。
對於零容忍政策的反對聲浪，的確讓共和黨議員感到憂心，他們擔心選民會認為共和黨對移民問題冷酷無情，進而在期中選舉用選票來教訓他們。
一名共和黨策士也坦承，媒體使民眾對共和黨形成負面觀感。他說，「媒體報導這些殘酷和混亂的影像，而大眾把這些形象與參眾兩院的共和黨員聯想在一起，但最多還是會聯想到川普總統。」
但產生負面觀感只是個開始，更大的衝擊，恐是危及共和黨期中選舉結果。
◎零容忍政策成討論熱點 恐影響期中選舉
美國財經媒體CNBC分析，最新民調結果顯示，若川普堅持以零容忍政策作為談判手段，可能會讓共和黨在期中選舉面臨危險。
根據奎尼匹克大學民調(Quinnipiac University Poll)18日公布的調查，66%的美國選民反對分離移民家庭的政策，僅27%的人支持這項政策。而決定搖擺州選情的獨立選民，有68%的人反對這項政策。
不過這項民調也指出，有55%的共和黨人支持零容忍政策。這也意味著川普嚴格執法的立場，仍受到原本支持者的肯定。
目前共和黨與民主黨在參議院的席次相差甚微，而執政黨通常會在期中選舉喪失許多眾議院席次，在民主黨希望取代搖擺州共和黨席次的情況下，共和黨如何穩定原有票倉，且不讓這項零容忍移民政策造成其他選票流失，將是期中選舉後，共和黨繼續掌握國會控制權的關鍵。