全球矚目的南北韓領袖高峰會在27日正式登場，會後並發表共同宣言，就終結上個世紀的韓戰達成協議，朝簽署兩韓和平協定推進。回顧今年初，金正恩還張牙舞爪，揚言要消滅美帝及其嘍囉南韓，但到了2月的平昌冬奧，金正恩的態度卻180度轉變，積極與南韓和美國消弭對立，舉行元首會談並推動朝鮮半島和平。金正恩的態度轉變關鍵以及兩韓正式結束敵對後，對南韓美軍可能帶來的影響，值得觀察。
◎文金峰會 金氏政權為求生存
兩韓領袖高峰會27日在板門店南韓一側的「和平之家」登場，這也是南北韓在1953年韓戰停戰以來舉行的第三次元首高峰會，北韓領導人金正恩(Kim Jong Un)更成為韓戰結束65年來，第一位踏上南韓土地的北韓領導人。金正恩與南韓領袖文在寅(Moon Jae-in)握手的歷史性照片，立即登上全球各新聞媒體頭版。
兩位領袖在會後發布了「板門店宣言」(Panmunjom Declaration)，決定今年稍後將簽署和平協定，正式結束韓戰，並共同為朝鮮半島去核化而努力。
身為北韓難民之子的文在寅自去年上任後，矢言推動朝鮮半島和平，金正恩則在今年2月平昌冬奧之前，仍對南韓與美國的態度強硬敵視，並揚言要消滅美國及其附庸南韓，對比今日兩韓領袖握手言歡，暢談建立永久和平遠景，兩韓情勢一夕轉變。
金正恩的態度為何有此巨大變化？外界普遍認為，與國際制裁產生效果有關，因為北韓需要重振經濟。換言之，金正恩政權希望繼續生存下去。
金正恩20日曾表明，他建造核武的目標已經達成，決定停止核子試驗與彈道飛彈試射，並將把「所有努力」放在北韓的經濟發展。
北韓先前進行多次核子試驗與飛彈試射，招致聯合國有史以來最嚴厲制裁，經濟已遭到重大打擊，金正恩若要發展經濟，勢必要向美國低頭，以換取解除制裁和經濟援助。
美國戰略暨國際研究中心(CSIS)太平洋論壇總裁柯羅夫(Ralph Cossa)認為，金正恩願意為了創造兩韓以及與美國進行高峰會的友好氣氛，不但表達「非核化」的意向，甚至不再以要求駐韓美軍撤離為會談先決條件等，無非是希望換取美國、聯合國安全理事會及南韓取消制裁，並提供協助經濟發展的各項援助。
金正恩從被美國總統川普(Donald Trump)謔稱「小火箭人」的核武狂人姿態，搖身一變成為一位追求和平的推手，讓世人對這位年僅34歲的年輕領導人不得不刮目相看。
◎兩韓和平 不致影響駐韓美軍地位
現在，兩韓領袖已宣誓要促進朝鮮半島永久和平，是否將影響未來駐韓美軍地位，甚至美國在東亞的佈署，也備受關注。美國傳統基金會(Heritage Foundation)資深研究學者克林諾(Bruce Klingner)認為，兩韓間的任何和平協議，都不太可能改變目前駐南韓2萬3,000名美軍的地位。
克林諾更進一步指出，南韓無法獨自與北韓簽署和平協定。他表示，1953年簽署韓戰停戰協定時，是由中國、北韓與美國為首的聯合國盟軍指揮部三方簽署，當時的南韓總統李承晚拒簽，因此兩韓若要簽署和平協定，也需要中國與美國點頭。
此外，兩韓未來簽署和平協定，僅是移除聯合國盟軍指揮部駐南韓的法律依據。美軍駐南韓的地位，一時之間難以動搖。
首爾延世大學中國和東亞研究副教授魯樂漢(John Delury)也認為，兩韓共同發布和平宣言，僅代表兩韓邁向和平的起點，而非已達成和平目標，未來仍有一段長路要走。在南韓駐守已有數十年歷史的美軍要撤離，並非一蹴可幾之事。
◎具體非核化 有待川金會再談
至於日本也極為關注的北韓核武問題，兩韓領袖在27日的共同宣言中已承諾為朝鮮半島非核化共同努力，不過，金正恩雖然同意放棄核武，但北韓過去前科累累，多次對外隱瞞非法武器活動，外界對金正恩的棄核承諾有多少真實性，仍抱持疑問。
若非在非核化議題上達成具體協議，並透過完整、不可逆轉及可驗證的過程，確認北韓完全棄核，恐怕難取得美國和南韓的信任，朝鮮半島的真正和平也仍難實現。
在文在寅與金正恩進行這場歷史性峰會後，川普與金正恩的世紀峰會是否將確定進行，而各方在攸關兩韓和平關鍵的非核化議題上如何取得具體成果，將是觀察朝鮮半島未來局勢發展的重要指標。