在北韓領導人金正恩(Kim Jong-Un)向南韓遞出橄欖枝，同意參與平昌冬奧後，兩韓關係已開始出現暖化。然而，在此同時，南韓總統文在寅(Moon Jae-In)的政府，卻又因「慰安婦協議」問題與日本政府陷入爭執。新年之始，朝鮮半島局勢雖暫時緩和，但文在寅接下來在日本、中國與美國之間所面臨的外交挑戰才正要展開。
◎新年伊始兩韓趨暖 日韓爭議再現
在朝鮮半島局勢因北韓進行第六次核試爆，以及17次飛彈試射升高後，北韓領袖金正恩突然出現大轉彎，同意參與南韓平昌(Pyeongchang)冬季奧運，兩韓關係也就此暫時緩解。雙方甚至已決定在冬奧開幕式上舉統一旗共同入場，也願意共組一支女子冰球隊參賽。上台8個月的南韓總統文在寅在化解朝鮮半島危機上，目前看來進展順利。
然而，在兩韓關係有所突破之時，文在寅政府與同樣面臨北韓威脅的日本，卻因前總統朴槿惠(Park Geun-Hye)政府與日本簽訂的「慰安婦協議」產生齟齬，要求日本政府公開對慰安婦道歉。日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)因此傳出可能不出席平昌冬奧。南韓與日本關係出現緊張，對於美日韓共抗北韓核武野心的立場是否將造成影響？文在寅政府的外交動向，成為各界高度關心的焦點。
◎薩德爭議暫緩 日本兩韓問題成南韓焦點
除了本身面臨北韓的核子壓力，南韓處在中國、日本與美國間的不同利益衝突下，如何拿捏立場並不容易。在大選時被稱為「脫北者之子」的南韓總統文在寅，在北韓政策上採取懷柔作法，與美國總統川普(Donald Trump)的強硬態度明顯不同。川普上任來與北韓的言語交鋒與口頭軍事威脅被認為激化了朝鮮半島的緊張，而美國與北韓若爆發戰事，首爾首當其衝。
此外，朴槿惠政府同意部署的薩德反飛彈系統(THAAD，終端高空防衛系統)，也引發中國的反彈，對南韓實施「限韓令」，衝擊南韓經濟。對日關係方面，南韓前政府於2015年與日本達成的慰安婦協議，被反對者批評締約過程不透明，並要求日本政府應向慰安婦道歉，引發日本不滿。
南韓與中國已於去年下旬開始重修關係，文在寅並訪問中國。北韓議題上，文在寅則期待冬奧能促使北韓重回談判桌，未來就無核化與朝鮮半島和平進行談判。然而與日本關係目前陷入緊張。
◎共抗北韓盟友 韓日關係變棘手
儘管文在寅並未尋求與日本重新協商慰安婦協議，但安倍已經表示，不會採取額外措施解決慰安婦爭議。此外，「外交家雜誌」(The Diplomat)分析指出，文在寅日前將兩韓重啟對話的功勞歸給川普，儘管安撫了欲施壓制裁北韓的川普，卻讓部份日本官員認為，南韓未感激日本出力解決朝鮮半島問題。
東京政府同時擔憂，首爾準備與平壤(Pyongyang)對話，可能意味南韓將轉而親近北韓的長期盟友─中國。而南韓、中國之間談「三不」，也就是「南韓不追加部署薩德系統、不加入美國飛彈防禦體系、不組成美日韓軍事同盟」，更讓日本感到不滿。
◎兩韓關係續暖？冬奧結束見真章
兩韓關係暫時解凍，但冬奧之後的發展更讓人關注。平壤當局稍早已表示，北韓武器議題不容協商。法新社報導，首爾的北韓大學院大學(University of North Korean Studies)教授梁茂進(Yang Moo-Jin)便警告，一旦平昌冬奧與帕運於3月份結束，南韓與美國就會展開例行性年度聯合軍事演習「鷂鷹」(Foal Eagle)與「關鍵決斷」(Key Resolve)。到那時候，奧運光芒恐將快速消退。
文在寅藉此次兩韓共同組隊參加冬奧，暫時解除緊張情勢，但南韓「國民日報」(Kookmin Ilbo)一篇社論指出，南韓人會因為兩韓聚首組隊而高興流淚的年代，已經結束。南韓一份19日公布的最新民調顯示，文在寅的支持度意外地從上星期的73%，下降到67%，這是自去年9月底的65%以來，第二低支持度，也凸顯南韓人民對文在寅在平昌冬奧把兩韓聚集在一起的努力，並不那麼支持。
平昌冬季奧運與帕拉林匹克運動會將於2月9日開始，3月18日落幕。南北韓關係未來能否就此春暖花開，看來恐會讓人打個大大的問號。