伊朗核會談亟求共識 美伊雙方謀互利
- 時間:2013-11-08 13:08
- 新聞引據:採訪、中央社、CNN、採訪、中央社
- 撰稿編輯:新聞編輯 - 編採譯
◎協議對美伊雙方有利無弊
伊朗政府亟欲在此次的日內瓦核問題會談中達成協議,主要是因為伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)若無法解決國內經濟的困境,勢必會失去原本的民意支持。因此,眼下對魯哈尼最佳的解決方案,就是在核議題上展現彈性,降低與美國之間的緊張關係,進而讓美國放寬目前的經濟制裁。
至於就伊朗核問題達成共識,對美國而言同樣有利無弊。伊朗長年不放棄核子計畫,歐美國家一再透過經濟制裁試圖制衡,但反而讓伊朗加強原有的核計畫,造成惡性循環。2005年,伊朗政府主動表示,願意把提煉濃縮鈾的離心機數量上限定在3,000台,卻被歐美國家斷然拒絕;如今,伊朗已擁有超過1萬9,000台離心機,而低濃度鈾的存量也從美國總統歐巴馬剛上任時的1,000公斤,爆增至1萬公斤以上。可見達成協議的時間表拖得愈晚,伊朗核子問題就更難以解決。
◎和談未果 美國攬苦果
此次和談結果不幸破局的苦果仍將由美國承擔,而原有的制裁計畫以及孤立伊朗政府的國際共識恐將面臨迅速瓦解,一切責任還是得由美國政府扛下。這毋寧會讓伊朗從中得利,因為若德黑蘭當局在核議題上能展現較多彈性與理性,而美國國會鷹派人馬又不收斂其氣焰而讓政府運作失靈,伊朗就能夠把和談僵局怪罪給美國,甚至有機會促使其他國家退出制裁計畫。
想當初,歐巴馬之所以能成功推動對伊朗的制裁計畫,就是仰賴同樣的策略。歐巴馬於2009年積極與各國交好,展現高明的外交手腕,伊朗卻仍堅持不作任何讓步,國際社會的指責目光因而射向伊朗政府高層。結果,歐巴馬才上任18個月,就完成了前總統布希根本不敢奢望的制裁伊朗計畫。如今,若美國國會不認真看待和談可能達成的協議,伊朗政府有機會對美國還以顏色。
◎制裁之路啟戰端 美國人民需施壓
由於一旦制裁計畫開始出現瓦解跡象,伊朗當局又持續擴張核子計畫,希望美國對伊朗採取軍事行動的呼聲就會再度出現。屆時,美國國會就得付出如意算盤打過頭的代價。
因此,美國談判代表、主管政治事務的國務次卿薛曼(Wendy Sherman)在10月的談判結束後曾表示:「我們必須盡一切努力,促成外交解決方案;雖然有其他可能的選項,但是只有透過外交途徑解決才是上策,所以我們得想方設法,儘快達成這項目標。」此話所言不假,因為若無法達成協議,唯一替代方案就是繼續走上制裁伊朗的老路,這樣勢必會讓伊朗愈來愈有可能進一步發展核武,最終導致美國和伊朗的軍事衝突。
美國民眾先前已經向國會表明,不贊成美國對敘利亞動武;就伊朗問題而言,美國民眾得再次向國會發聲,以避免與伊朗的關係走向衝突之路。因為美國一旦與伊朗開戰,後果絕對不堪設想,影響層面也必定遠遠超過敘利亞、伊拉克和阿富汗的危機。
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